各地专家为澳门城市发展策略出谋划策

　　 《澳门特区城市发展策略研究》专家座谈会於8月11日假澳门科学馆会议中心举行。在今天进行的会议议程中，课题组负责人清华大学建筑学院边兰春教授首先作了总体报告，全面介绍研究成果。清华大学建筑学院顾朝林教授、张杰教授和王英副教授分别作了经济产业专题报告、遗产保护专题报告和住房建设专题报告。与会专家进行了广泛深入的评议和讨论，在广泛认同课题组研究结论的同时，也提出了专业意见和完善建议。

　　清华大学课题组和与会专家一致认为，城市发展策略是根据澳门自身特定条件与社会发展定位，确定澳门未来城市发展的理念、原则、目标价值、总体方向、基本空间格局及其实现步骤。这种定位有三个层次：即作为“世界旅游休闲中心”的国家定位、作为区域商贸服务平台，积极融入国家“一带一路”战略的区域定位；作为宜居、宜业、宜行、宜游、宜乐城市的澳门城市自身定位。这三个定位层次不同，但紧密联系、相辅相成。

　　与会专家学者一致认为，制定澳门城市发展策略必须遵循客观、科学和负责的基本原则。澳门独特的自然地理条件、历史文化风貌和经济社会状况构成了澳门未来发展的客观条件基础，城市发展应遵循内在规律，对不同的价值追求和利益诉求进行统筹协调，维护澳门居民和下一代的利益。

　　城市发展策略的核心问题实际为如何解决城市发展过程中各种利益诉求所发生的价值冲突，因此，价值体系是城市发展策略要解决的一个基本问题。课题组认为，澳门城市发展的最高价值可概括为“美丽家园”，即为实现澳门居民对美好生活的向往和追求，将澳门建设成为祥和宜人、美丽优雅、养心悦目、具有丰富和多元文化内涵，澳门人栖居、生活、工作，引以骄傲并自豪的家园。“美丽家园”包括多方面的子目标价值，例如：安居宜居、持续发展、环境生态、空间布局、文化品格、独特魅力等。

　　如何界定、判断、安排与平衡各种价值，是与会专家关注的重要问题。有学者认为，澳门特区整体利益的最大化是首要的判断标准，遵循城市发展客观规律是科学判断价值顺位次序的基本要求，城市发展建设必须符合长远价值，在持续进行的城市发展建设中动态均衡地满足各种价值诉求。

　　回归以来，澳门经济社会发展迅猛，但面临的挑战和问题也不少，体现在土地利用、空间规划、文遗保护、住屋需求、交通出行、都市更新、环境保护和海域利用等许多方面。研究认为，澳门未来需要通过合理布局、最大利用、优化存量、扩大增量、中心调整、向外发展等具体策略，促进经济、社会、文化和环境的协调可持续发展。

　　课题研究的经济产业专题详细阐述了经济适度多元、转型升级、区域合作、创业孵化等重要内容。与会专家对经济适度多元化、发展海洋经济和特色金融，强化区域合作和培养人才等问题进行了深入讨论。

　　文化遗产专题深入分析了澳门城市的文化遗产价值，在多元包容和文化传承等方面提出了文化遗产保护和利用的策略。专家们发表了对於文化遗产的保护和活化、经济社会发展与历史文化保育的平衡等问题的意见。

　　住房建设专题阐述了居住保障、城市安全、交通畅顺、舒适休闲等多方面的价值内涵。与会学者对於住房规划、交通、智慧城市、都市更新等问题进行了探讨。