澳科大社文所主办 “2016特区施政前瞻：新形势，新发展”座谈会

　　由澳门基金会赞助，澳门科技大学社会和文化研究所主办的“2016特区施政前瞻：新形势，新发展”座谈会于2015年11月23日下午在澳门科技大学A501会议室举行。座谈会由澳门科技大学协理副校长兼社会和文化研究所所长庞川教授主持，出席嘉宾包括澳门经济学会柳智毅理事长，澳门发展策略研究中心吕开颜常务理事，澳门科技大学商学院蒋晓阳助理教授、李新助理教授。

　　对民生的高度重视，是历届特区政府始终如一的施政理念。行政长官崔世安于11月17日发表《2016年财政年度施政报告》，面对博彩税收连续十七个月下跌，澳门经济进入调整期，施政报告提出促经济、重民生、稳发展。在持续提升市民生活素质的同时，强调经济适度多元化，并为澳门未来社会发展勾勒蓝图。明年民生福利开支有增无减，体现政府对市民的关心。虽然博彩业持续调整，但澳门整体经济基础仍然稳固，报告提出本澳首个“五年规划”是一大进步。面对新挑战，澳门应把握国家“十三五”规划及“一带一路”的机遇，加强区域合作，拓展对外交往，创造更多有利条件，强化竞争力。澳门科技大学社会和文化研究所组织此次座谈会，与会学者畅谈对新一年度政府施政的看法。

　　澳门经济学会柳智毅理事长表示，施政报告延续了以往“发展经济、改善民生”的主线，特区政府在经济进入调整期下，坚持将发展成果向民生领域倾斜。施政报告明确澳门参与国家“一带一路”战略的具体切入点，显示了在国家改革进一步开放中澳门不可替代的角色。澳门拥有“一国两制”优势，可借力“一带一路”，重塑中介角色，发挥平台作用，促进产业多元，实现经济转型，推动可持续发展。此外，澳门要发展成为世界旅游休闲中心，旅客要国际化和多元化，“一带一路”战略是澳门开拓客源的新机遇。

　　澳门发展策略研究中心吕开颜常务理事认为施政报告提出研究规范博彩中介人的监管，可以反映出政府重视博彩业的可持续健康发展。同时，为了避免消费和投资信心进一步滑落，针对中小企和青年创业提出更多扶持和减免税项等措施，可以起到提振投资信心和刺激消费意慾的作用。另外，承接上一年施政报告中提到的社区经济，谋求为社区创造新的经济增长动力。

　　蒋晓阳助理教授指出，澳门独特的经济结构，决定了其保持长期稳定发展的关键在于供给端的改革与创新。在新常态下，要重点关注失业率是否上升的问题，培训与再就业工作必须未雨绸缪。另外，经济结构的调整对人才培养提出了更高的要求，特区政府应该思考以更开放的政策吸引高质素的人才。

　　李新助理教授表示，本次施政报告强调扶持中小微企业发展和青年创业，鼓励中小企业和青年运用电子商贸提升竞争力。电子商贸平台将在“小而精”的中小微企业发挥重大的作用，将可能成为未来新的经济增长点。另外，招标100台“特别”的士经营牌照，这将是互联网平台和澳门的士行业结合的第一步。这一举措将增强公共交通的竞争力，有效改善交通运输环境。