议员何润生斥油价“加快减慢、加多减少” 促监管

　　 车用汽油加价“追到贴”，议员何润生直斥“加快减慢、加多减少”，更甚者出现在家用石油气，本澳零售价比国际离岸价贵逾一成半，且去年首三季的售价跌幅只有国际价的零头。他认为是本澳石油类产品订价机制不透明，政府对供应商缺乏有效监管，由零售商自由订价所致，促请政府健全监管机制，保障消费者权益。消委会回覆本报查询时称，待“检讨消费者权益保护法律制度”生效後才获赋予“索料”职权，才能全面审视油品价格是否合理。

　　进口价较港贵三元

　　反映石油气自沙特阿拉伯离岸时国际订价的“石油气国际CP价格”，过去一年间下跌超过五成，但本澳的石油气零售价有否应声下跌？答案是有，不过根据已有的去年前三季数据，仅下跌百分之四点六。何润生以第三季度数据为例，本澳石油气进口价格为十点一九元每公斤，同期石油气国际CP价格仅为六点三四元每公斤，香港石油气进口价格为七点三七元每公斤，而本澳石油气零售价格已高达十六点一九元每公斤。在澳门早已豁免燃油进口税，对行业暴利垄断的指控确有一定根据。

　　遗憾的是政府对业界这种“加快减慢”营运模式视若无睹，何润生指出经济局曾经的答覆：“本澳石油气销售商会因应自身实际经营情况，选择直接入口石油气或以拆货方式从其他大供应商取得货源……他们会参考了行业商会按季调整价格的通知，作为价格调整的依据，亦有部分声称接到香港总公司通知作出调整，然後再加上仓储库存、运输、工资成本及利润等方面的考虑。”政府的回应是从行业经营者的角度表述，其本质是保护行业利益，而非公衆利益。但石油类产业是“纵向一体化”经营，上游的石油类产品进口商同时是本澳油品市场的销售商，行业在缺乏政府监管的环境下容易形成价格垄断，对民生的影响甚广，政府岂有不管之理？

　　监管之一是石油气供应商所申报的气源及成本价格，究竟政府是否充分掌握并核实？首先应该查明本澳的石油气进口价长期较临近地区高的原因。第二，邻埠消委会已批评当地油品供应商问题多多，澳门供应商辩称“石油气定价根据香港价格变动”本身有问题，澳门当局应定期公布石油类产品的来源地、数量及定价依据等资料，增加价格调整的透明度和确定性。何润生直言，政府保障市场竞争有据，但对民生必需品价格的监管机制不可缺，否则是罔顾消费者权益。认为应制订符合本澳实况的石油气定价机制，减少石油气价格波动对民生及中小企业的影响。

　　待修法才能索资料

　　消委会称，自二○一三年至今仅收到两宗有关石油相关产品的价格投诉。燃油产品的零售价格包括薪酬、运输等多个因素构成，方可判断价格是否合理。在“检讨消费者权益保护法律制度”的谘询文本中，提及赋予消委会收集消费资讯的职权（包括商品完整的入货、批发、零售等各个环节的价格资料），从而可审视及研究燃油产品的成本结构。目前法案的草拟工作正进行中，消委会期望尽快提交行政会，以加强保障消费者的权益。