特区政府二○一五年的施政重点 --- 四、完善民生措施，共建美好家园 

  政府坚持“发展经济，改善民生”的施政理念，致力巩固和丰富民生工程，让澳门居民真正感受到发展成果共建共享的喜悦。

(一)强化民生施政，惠泽弱势社群

政府加速建设社会保障体系长效机制，巩固澳门居民基本保障安全网。采取措施应对通胀的影响，重视对通胀的预期管理，及时发布信息，制定有针对性的策略，缓解通胀对居民生活造成的压力。

努力完成双层式社会保障制度的构建，在调升社会保障基金供款的同时，积极研究建立社会保障基金与财政盈馀挂鈎的拨款机制，确保其可持续运作。

高度关注老龄化社会的趋势，全面关怀长者。加快兴建安老院舍，增拨资源，加强与民间团体合作，拓展家居护理支援服务。尽快完成“长者服务十年发展计划”，保障长者“老有所依、老有所养”。

着力规划康复服务十年发展计划，研究建立长远的残疾人士保障制度，增加院舍服务名额，增设综合服务中心，帮助残疾人士康复及融入社会。

完善家庭友善政策，重视解决目前托额不足的问题；尽快设立社会服务机构的人力资源规划与需求评估机制，加强人员培训，争取今年内展开社会工作专业认证的立法程序；整合及优化社会援助和社会福利项目，推出新的服务资助制度，让社会资源得到更合理的使用，更好地为居民服务。

(二)实现教育兴澳，重视青年培养

推进教育长效机制的建设，着力优化十五年免费教育，全面执行非高等教育发展十年规划。制订发展大纲，强化与经济适度多元化相适应的职业技术教育和持续教育。完善特殊教育，保障教育公平。加强科学技术普及和教育，不断提升居民的综合素质。尽快规划和落实高等教育发展长远计划，《高等教育制度》修订法案已获立法会一般性通过，促进高等教育的持续发展。

澳门的未来属於青年人，希望寄托在青年身上。政府继续落实青年政策，成立青年创业孵化中心，为青年提供营商管理的知识和技巧，支持青年参与区域经济合作发展，协助青年筑梦、圆梦。

通过教育和人才培养长效机制，为青年成长搭建平台，创造优秀青年在各领域能够发挥个人才华的良好社会环境。加强与青年沟通和对话，鼓励青年独立思考、理性判断，成为爱国爱澳、勇於自立、敢於竞争、善於创新的特区年轻一代。

(三)加强人才培养长效机制的建设

我们将配合经济适度多元发展，落实人才培养的短、中、长期政策和措施，大力培养各类精英人才、专业技术人才和多元化应用人才，为居民提供继续发展和向上流动的机会。

今年，人才发展委员会推出精英培养项目，资助相关人员前往国际着名学府修读指定的硕士课程；继续推动建立各领域的专业认证制度、技能测试制度及人才选拔制度，鼓励更多专才考取国际专业证照，促进不同领域专才的成长；继续完善人才资料库，提高专业人才的认受性，促进人才在竞争中成长；已建立联系机制，安排在外地发展的澳门居民回澳交流考察，鼓励人才回澳发展。

（四）优化医疗系统，提高居民健康水平

“预防优先，妥善医疗”是特区政府的施政理念，加快实施《完善医疗系统建设方案》是今年的工作重点之一。离岛医疗综合体各项设施已分别招标、完成判给或进入最後设计阶段，并陆续动工；仁伯爵综合医院前线医护人员宿舍、湖畔嘉模卫生中心、岗顶传染病康复中心将於今年落成或提供服务。

持续通过三间医院的合作培训全科医生，并加大专科医生的培训力度。研究通过区域合作，共同设置专业的医护人员培养基地，以提高培训医护人员的能力，优化医疗设施和提高服务水平。

增加医疗轮候资讯的透明度，分流病人，缩短轮候时间。强化与非牟利医疗机构的合作，增加资助服务名额和津贴受惠对象。进一步把公立医疗机构非急症病人分流至非牟利医疗机构，务求更便利居民及时就诊。

优化现行的各项长者医疗服务，推出全新的“长者健康支援热线”，通过主动了解长者病情，作出适当、及时的跟进和转介；研究在卫生中心增加长者保健服务，并制订本澳长者医疗服务的长远策略。

加强慢性病的预防工作。根据法律的要求检讨控烟法，建议公共场所室内範围全面禁烟。

今年开展第三次“全澳市民体质监测”，掌握居民体质的阶段性变化和规律，为制定未来的康体政策和普及大众健身运动提供科学依据。完善竞技体育的相关法律法规，提升体育培训机构的水平，积极培养本地体育人才，继续推行体育场馆的环保建设，推动本地体育事业的全面发展。