长者事务委员会赴日本东京交流考察
长者事务委员会於7月8日至14日前往日本东京交流考察,借镜日本在长者政策和服务方面的成功经验,作为持续发展澳门特区养老保障政策的重要参考。
代表团由长者事务委员会副主席兼社会工作局黄艳梅局长率团,一行24人在日本期间,会与当地统筹长者政策规划之政府部门会面,了解日本的长者服务政策规划;并会参观日本东京都多间长者服务设施、养老创新科技企业、长者辅具供应商及长者大学,从多角度了解日本的长者服务发展情况。
在9日和10日,代表团分别前往日本厚生劳动省老健局,以及东京都福祉保健局访问,获有关部门的热情接待,及介绍日本长期照顾保险制度的发展过程和运作情况、日本失智症对策推进总合战略、东京都在失智症方面的政策及服务执行情况等。其後,代表团到访当地的长者服务设施:浴风会护养安老设施及SilverWing特别养护老人中心,了解设施的服务模式和照护工作的营运情况。亦前往当地长者社区观摩,了解当地长者的生活状况及银发产业的发展。
代表团透过上述交流考察活动,了解到日本自上世纪80年代进入老龄化社会,至今长者人口已达总人口约27%,成为超老龄化社会。为应对人口老化的机遇和挑战,日本政府在2000年开始推行长期照顾保险制度,透过公共税收及国民供款,发展多元化的家居、社区及院舍照护服务,同时引进个案管理机制结合医社服务,以应对不断增加的长期照顾服务需求,当中包括失智症患者的护理需求。当地的长者服务设施近年着重运用智能科技(尤其护理机器人设施)减轻人力资源的工作,保障员工的职业安全健康。有关智能设施在行动移位、复健运动、安全关顾、休閒娱乐及工伤预防等方面发挥了良好的作用。是次交流考察让长者事务委员会借鑑日本的实际经验,前瞻老龄社会的各种服务课题,从而向特区政府提供更多政策建议。
代表团的成员还包括:教育暨青年局老栢生局长、社会保障基金行政管理委员会容光耀主席、民政总署管理委员会马锦强委员、劳工事务局陈元童副局长、社会文化司司长办公室何丽钻顾问、卫生局老人科主任罗奕龙医生、社会工作局韩卫副局长、澳门理工学院长者书院林韵薇校长、澳门妇女联合总会邓惠莲常务理事、澳门仁慈堂卢茜仪秘书长、澳门明爱圣方济各安老院苏玉莲院长、母亲会护理安老院林卫华院长、澳门镜湖护理学院李卫燕助理教授、澳门街坊会联合总会社会服务办公室林敏芝服务总监、澳门工会联合总会健颐长者服务中心马韵妮主任、许敖敖先生、高锦辉先生、黄濠先生,社会工作局社会互助厅蔡兆源厅长、长者服务处甘洁玲处长、公共关系及新闻处李桂馨处长等。