产业多元化助澳门经济更具活力
新华网北京12月16日电(记者查文晔 赵博 刘畅)GDP年均增长12.7%,经济总量翻三番达到4134.7亿澳门元,人均GDP达8.7万美元位居世界第四……回归祖国15年来,澳门书写了一份亮丽的经济成绩单。这其中,产业适度多元化为澳门经济注入的活力功不可没。
长期以来,博彩业在澳门经济中“一枝独秀”。据统计,2013年博彩业毛收入达3600亿澳门元,是回归前的25倍。目前,博彩业已占澳门GDP和政府财政收入的六成和八成以上。
高速增长的博彩业对增加政府税收、创造就业机会、吸引外来游客等都带来巨大红利,但毋庸讳言,博彩业“一业独大”的经济结构,也使澳门社会经济面临较大的问题和风险。
“澳门属于微型经济体,产业结构不平衡使澳门经济的对外依赖性较强,抵御外来风险的能力被削弱。博彩业对各种经济社会资源有强大的吸附能力,挤压了其他产业的发展空间。”澳门理工学院教授娄胜华说,加强不同产业间的协调发展,增强抵御风险能力是澳门经济适度多元化的应有之义。
回归以来,中央出台了一系列支持澳门发展的政策,如《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)、开放内地居民赴澳个人游、横琴新区开发政策等,这些政策大大方便了人流、物流、资金流、信息流的跨区域流动,有力推动了澳门多元产业的发展。
2011年,国家“十二五”规划中明确提出,围绕“建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台”的发展定位,切实推进澳门经济适度多元化发展。由此,澳门推动产业多元发展的步伐进一步加快。
据介绍,会展、零售、酒店、餐饮等产业已成为澳门经济适度多元化的着力点,而这些产业契合澳门打造“两个中心”的定位,成为澳门展开新一轮转型升级的“先锋”。其中,会展业更是“异军突起”,成为突出亮点。
据统计,近五年来,澳门会展活动每年都超过1000场次。今年前三季度,澳门共举办会展活动743项,同比增长近10%,与会人数逾155万人次,主办机构收入1.25亿澳门元,同比大幅增加115%。会展业的兴旺直接带动了同期物流、交通、广告、酒店等下游产业链的增长,带来1.46亿澳门元的收入。
2013年,澳门会展业总收益2.3亿澳门元。目前,澳门会展场地面积已超过16万平方米,30多家酒店可以提供设施完备的会展场地。“澳门国际贸易投资展览会”“澳门国际环保合作发展论坛及展览”等已跻身国际知名展会行列。
“澳门产业多元化是一个协调发展、互相促进的过程。”澳门贸易投资促进局主席张祖荣说,产业发展核心在“人”,缤纷多彩的澳门将商务、旅游等各种客人吸引进来后,通过促进消费,将有效带动上下游相关产业发展。
“多亏政府的青年创业援助计划,助我梦想成真。”今年27岁的孙竖峰已经是有3年创业史的咖啡店店主。2011年,他通过特区政府的青年创业援助计划,获得30万澳门元的资助,得以克服租金、人工昂贵的困难,在澳门创业成功。像他一样的青年创业者还有很多,澳门的经济多元化也得以充分汲取青年的活力。
近年来,特区政府充分发挥澳门中西交融、古今交汇的文化特色,着力打造富有历史文化气息的旅游休闲产业。2013年,访澳游客近3000万人,较回归之初翻了两番。与之相应,澳门酒店业发展迅速。目前酒店客房总数量近2.8万间,较回归之初增长2倍,酒店业收益达219亿澳门元,增长16倍,入住率也由回归之初的五成提高到八成左右。
在主动提升内生动力之余,澳门还积极通过珠三角区域合作,在广东开拓新的产业园区,为澳门的多元化发展安装外部“引擎”。2011年,《粤澳合作框架协议》正式签署,双方在横琴共同筹划面积达5平方公里的“粤澳合作产业园区”,重点发展中医药、文化创意、教育培训等产业。目前,园区已签约和供地17个项目,总投资超过560亿元人民币。
园区中的“粤澳合作中医药科技产业园”已于今年7月启用了商业孵化中心,将为澳门中医药、养生保健、科技转化、健康产品研发等行业的中小企业进入内地市场提供平台。目前,已有24家澳门中医药及会展企业使用此服务。
“产业园面积不大,这表明澳门在区域合作上并不贪大求全,而是注重质量,发挥优势,力创精品。”澳门科技大学专家韩子天说。
目前,澳门与广州南沙、中山翠亨等新区的合作也在加快进行中。今年粤澳合作联席会议期间,翠亨新区在会上正式确定为“粤澳合作示范区”。而南沙的“CEPA先行先试综合示范区”也正在有序推进。
“国家正处于一个波澜壮阔的发展时代,澳门居民也分享了祖国日渐强盛的尊严和喜悦。”澳门特区行政长官崔世安说,国家好、澳门就好。澳门是国家的一份子,要努力将澳门与国家连在一起,才能真正发展好。