优化营商环境更实际 学者商界：中小企“致命伤”是人资

　　澳门政府今年度计划透过调升免税额及提高信用保证贷款额帮助中小企。学者认为，扶助措施欠缺针对性。商界则认为“有好过冇！”但当前最需要解决的是人资不足，希望政府重视。

　　吕开颜：援助隔靴搔痒

　　今年度施政报告提到，为减轻中小企税务负担，建议所得补充税可课税的年度收益豁免额由30万元调升至60万元；“中小企业信用保证计划”最高信用保证贷款金额，建议由500万元调升至700万元，担保比率维持70%。

　　澳门理工学院讲师吕开颜表示，虽然措施可以扶助中小企，且可吸引邻地一些外资公司来澳寻找机会。但澳门其实已很低税，措施力度未必足够解决中小企要面对的问题。现时中小企面对最大压力应该是高昂的租金及人资短缺。

　　至於“中小企业信用保证计划”调升保证贷款额，他认为，市场可以做的应由市场操作。政府倘如“保姆”般把中小企照顾得无微不致，对企业而言未必是好事。现时中小企更期望改善营商环境，并非某项具体措施。

　　参考国际经验，中小企一般成长较快、消失亦较快，这是不争的事实。政府提供措施维持企业生存，对企业发展不一定有帮助。澳门中小企当前仍面对竞争力下降问题，故需要的不一定是政府资助，反而是创造营商环境。

　　容应存：调升免息贷款

　　中小企业协进会副理事长容应存认为，提升免税额对某些行业有帮助，如零售、餐饮等，毕竟这些行业收入相对较理想。至於“中小企业信用保证计划”调升保证贷款额，主要是提供担保，对中小企帮助不大，反而希望政府调升中小企援助计划的免息贷款额，建议由原来的60万元调升至100万元。

　　他也认为，当前中小企面对的难题并非资金，人手不足才是最致命。虽然博彩业近月步入调整，为市场释放部分人力资源，但未来多个大型项目开幕後，人资仍会拉紧。他建议，政府在审批外雇时应取消比例制，提供更多弹性。