工联促源头防建筑工作意外 冀完善法规加强监管惩教结合
过去两个多月,本澳发生多宗建筑业严重工作意外,导致数名工人死亡,再次敲响职业安全警钟。工联权益委员会促请当局从源头预防及加强监督,主动加强执法,督促承建商做好地盘施工安全管理、落实各项职业安全措施,以及向工人提供足够的保护装备,尤其确保不会因赶工而忽略施工安全规定。更须透过完善的法规,强化监督及处罚,并做好宣教,提升建筑业界的职业安全和健康规管,提升人员的安全意识。
地盘常欠保护措施
工联权益委员会昨日於海联大厦二楼举行记者会,主任李静仪、委员梁孙旭、维权干事卢惠芬出席。李静仪表示,根据当局数据,一二年、一三年发生的地盘工业意外,分别有五百六十四人和七百八十九人受伤,一四年首三季涉及地盘工业意外的受伤人数增至八百九十人,已超过一三年全年数字。其中,一三年涉及违反建筑业职安健规定引致死亡的有两人,一四年大增至七人。
李静仪指出,建筑业意外频生,相信与多个大型建筑项目赶工有关。基於本澳未来一段时间仍处於建筑高峰期,当局须有效督促建筑地盘严格落实安全管理措施,防止意外发生。根据现行规定,承建商有多项义务,惟劳工局表示,近年开立涉及建筑业的处罚个案中,不乏欠缺提供安全设备的情况,以欠缺集体保护措施,如没有安装九十厘米高围栏和至少十五厘米高踢脚板等最常见,其次为用电安全,第三为欠缺提供工作平台。无提供预防高空工作危害的安全措施,仍是建筑工地经常被发现的违规情况。
加强巡查公布违规
李静仪要求当局加强巡查及主动公布违规情况,尤其是严重违规或重覆违规的建筑地盘存在的问题、建议及改善情况等,以及公布一些严重或导致死亡的工作意外的详细报告。另外,关於建筑业安全的规定包括《建筑安全与卫生章程》、《违反建筑安全与卫生章程之处罚》已实施二十多年,有必要检讨及完善。
该会并要求当局尽快修订研究多年的《职业安全健康规章》,加强保障包括建筑业在内的各行业员工的安全与健康。针对建筑行业的修订内容,必须提高违反职安健规定的罚则。同时透过修法,明确规范安全监督人员的资格和义务,设立注册制度以及承建商的管理责任。认同政府落实“每一百名以上工人须聘用一名安全督导员”等收紧人员比例的修法取向。法律规定建筑业须遵守施工通知、一些机械使用或工序须报告试验或检验结果等程序,但没有具体规定检验、填写报告及签署的部门或人员要求,当局须透过新法订定有关专业资格。
当局更应持续开展具针对的宣传教育,并参考香港,邀请工伤受害人或其家属亲身讲述“血的经历”、家人面对的伤痛及压力、工伤的严重後果及影响等,警惕业界重视工作意外引致的伤害及影响。