二常会下月起网上谘询控烟法 再谘询或拖一年
澳门立法会大会在争议声中一般性通过“控烟法”修改法案後,立法会二常会昨首次细则性审议该法案,但好事多磨。委员会主席陈泽武表示将藉网上公开谘询、约见受影响团体单位收集意见,预计要审议一年。无论委员会接受哪些意见,修改权在政府,不过议员则可投反对票。
晤赌场相关行业
二常会昨日上午十一时分析及讨论《修改〈预防及控制吸烟制度〉》法案。会後陈泽武介绍,法案除加重罚则外,亦建议禁止在娱乐场、监狱及烟草专卖店设吸烟室或吸烟区。有见法案对澳门整体经济、博彩企业、博彩从业员影响大,涉及各行各业,决定作网上公开谘询及约见团体听取意见。
委员会将於下月一日至九月三十日作公开谘询,市民可在此期间於立法会网页反映意见。二常会亦会约见直接受影响、有代表性业界团体及单位,初步拟向监狱负责人了解不设吸烟室对囚犯及保安管理方面的影响,还会约见娱乐场博彩承批公司、博彩中介人协会、博彩业管理暨中介人总会等资方代表,烟业商会、雪茄专卖店团体等直接持份者。劳工代表方面,将与博彩企业员工协会、幸运博彩业职工总会及博彩最前线代表会面,亦正考虑约见负责任博彩协会。现时烟业、雪茄、博彩承批公司、中介人等业界已向立法会提交不少意见。第二阶段则会与间接受影响商界,如酒店、零售、运输、餐饮业等团体会面。
修改权仍在政府
陈泽武称明白二手烟对身体无益,不过无正面回应公衆意见所占比重为何:“意见当然听,但最重要系法案影响,市民唔入赌场或者唔喺赌场返工,对佢影响有几大呢?”将研究意见轻重。又形容委员会给予意见後,政府修改法案与否乃政治决定,若然大部分议员认为应设吸烟室,政府亦可企硬。无论委员会接纳哪些意见,修改权在政府,不过议员亦有权投反对票:“就算我哋有足够数据,认为政府需要改,政府都可以唔听。咁我哋有咩可以做呢?唯一就系大会表决时揿低佢嘅啫,要够票先可以通过。”
整理意见有排搞
陈泽武认为要完成审议此法不易,要收集意见、约见团体、整理资料及与政府开会,他叹句“我觉得……一年?”指立法会即将休会两个月,除二常会正处理的法案,还有施政报告、或会被委派审议的财政预算案等接踵而来。此法案关系民生税收具争议,认为审议一年合理。明白法案具紧急性,会把握时间。
市民福利为依归
二常会商界议员偏多,被问及如何避免倾向性审议时,陈泽武称以他所知,委员会内无议员从事赌场生意,有感议员要以全澳市民福利为依归,须完善法案而非私人利益。昨日的会议上,不同界别、吸烟或不吸烟议员有少许火花,争议内容包括赌场应否全面禁烟、吸烟自由、二手烟危害等。
他又指,据悉博企公司快将公布早前委托机构进行的赌场禁烟报告。政府可在表决前撤回任何法案,认为不应将此修改案与去年引起万人上街、最终被撤回的“离补法”相提并论。