2015/2016年司法年度开幕典礼 

澳门特别行政区2015/2016年司法年度开幕典礼，於10月14日下午3时30分假文化中心小剧院隆重举行。典礼由行政长官崔世安主持，立法会代主席林香生、终审法院院长岑浩辉、行政法务司司长陈海帆、检察长叶迅生、推荐法官的独立委员会主席刘焯华和律师公会主席华年达在主礼臺就座。

出席的嘉宾，除法院和检察院的司法官外，还有中央人民政府驻澳门联络办公室和外交部驻澳门特派员公署的代表、主要官员、行政会委员、推荐法官的独立委员会委员、法官委员会委员、检察官委员会委员、立法会议员、行政长官办公室及主要官员办公室的主任及顾问、局级官员、律师等二百多名嘉宾。

行政长官崔世安、终审法院院长岑浩辉、检察长叶迅生及律师公会主席华年达在典礼上致辞。

行政长官崔世安致辞时表示，《澳门基本法》赋予特区独立的司法权和终审权，这不仅是落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针的重要内涵，也是促进澳门特区繁荣发展、长治久安的制度保障。澳门特区成立十六年的实践证明，维护司法独立、坚持依法施政，既是《澳门基本法》的本身要求，也是特区发展的必然选择。

坚持依法施政是特区政府一贯坚持的方针，这不仅要求特区政府严格依法办事，与时俱进及不断检讨和完善现行的法律法规，而且当出现涉及特区政府的司法诉讼时，积极配合司法机关的工作，尊重并执行司法判决。特区政府将一如既往，与司法机关和广大市民一起，共同维护司法独立这一澳门社会的核心价值。

终审法院院长岑浩辉致辞时表示，过去一个司法年度，三级法院共受理各类案件22,199宗，比上一个司法年度多2,664宗，增幅为13.64%，为历年之最，而且是持续两年保持两位数的增长，打破了过去比较长时期内受案数维持在一万七千宗左右的格局，值得关注；在审理案件方面，三级法院共审结案件20,493宗，同比增加1,813宗，增幅为10%；三级法院未审结的案件为10,409宗，同比增加1,540宗，虽然未结案件数有所增加，但在受案数大幅增长的情况下，结案率与上一个司法年度基本持平。

岑浩辉院长强调，公正司法是司法机关的生命和灵魂，是法治社会的根本标准之一，也是现代文明社会的基本要素和核心价值。那麽应该如何保障公正司法呢？首先，要确保司法机关依法独立行使职权。澳门有关维护司法独立的制度已经相当完备，但问题是观念层面亦要形成尊重司法独立的社会氛围和价值观念。在制度层面上完善法律固然是树立法治权威的重要方面，但对法治精神的塑造更是法治建设的题中应有之义。司法独立也意味着社会对司法机关应保持必要的宽容：即不侵权、不介入、不施压、不妄评。其次，要处理好言论自由与司法独立之间的关系。澳门是一个法治社会，长期以来，澳门社会对司法裁决一般比较尊重。然而，近年来开始出现一些变化，有的团体或人士利用媒体对司法机关或司法判决，有些甚至是针对法院正在审理中的案件进行评点，作出各种各样的批评或解读，使特区的司法机关和法官感受到了前所未有的压力。对此，我们应该予以高度重视。在此，我要特别强调的一点是：评判司法是否公正的唯一标准是事实和法律。第三、要做到“法律面前人人平等”。“法律面前人人平等”似乎是老生常谈，但其确实是《基本法》赋予澳门居民的一项基本权利，对於解决澳门社会发展过程中所累积起来的各种矛盾极为重要，值得大家重视。

岑浩辉院长希望各级法院的法官及司法辅助人员，面对变化巨大的社会环境时，要始终坚持廉洁自律，提高抗腐拒腐能力，坚决抵制各种诱惑和干扰，始终做到奉公守法、尽忠职守，并再次提出：第一、全体法官和司法辅助人员应当自我约束，处理好情与法的关系。第二、全体法官和司法辅助人员必须要以铁一般的定力与意志，坚拒各种诱惑和干扰，做到尽忠职守，无愧於法律赋予我们的市民权益最後一道屏障守护者的荣耀。第三、法官委员会也将进一步加强对法官和司法辅助人员的管理，定期对所有法官和司法辅助人员开展全面的工作评核。

检察长叶迅生致辞时，总结了检察院过去一个司法年度的工作情况。在2014年9月1日至2015年8月31日的上一个司法年度内，检察院刑事诉讼办事处共开立侦查案卷14,435宗，同比增加5.38%，结案14,114宗，同比增加14.5%，其中侦查完结提出控诉4,193宗，同比增加30.7 %；目前，2015年处於待决的侦查案件尚有14,317宗（2015年立案未结的案件为6,689宗）。

关於法律改革方面，检察长指出，法律改革既是社会发展的要求，亦是促进社会发展的动力，两者之间存在着辩证关系。作爲调整社会关系和解决社会矛盾的工具，法律伴随社会生活的变化而不断发展，我们必须以现实和科学的态度找出问题所在，确定何者属於法律调整的空白而需加以弥补，何者属法律滞後需要修改，何者属法律执行过程的力度欠缺问题。

关於加强廉洁奉公的职业道德要求方面，他强调法治是人类社会现代化发展在法律文化方面的体现和追求，是澳门社会的核心价值，也是成功实践“一国两制”的根本保证。作为社会生活的核心准则，任何人，包括行政机关、立法机关和司法机关都必须遵守法律，接受法律的制约。

澳门律师公会主席华年达致辞时再次表示，法院设施依然匮乏，关於人力资源方面的匮乏也依然存在。但法院案件的数量却一直在持续增加，去年各级法院新增案件数量较前一年多了2,664宗(年总计：22,199宗)；去年，收到的案件增加了2,212宗(总计19,535宗)。相比去年，检察院新增案件758宗，案件总数为14,435宗，其中归档了9,546宗，提出控诉的有4,193宗。随着法院和检察院新增案件数量的增加，再加上上一年延续下来的上仟宗案件，积压情况并未改善。为此，他认为，对《司法组织纲要法》进行深入的改革是一项刻不容缓的任务，并呼吁所有法官及检察官就法院的司法改革进行一场广泛而深刻的讨论。

关於律师方面，律师人数上升至317人(约增长5%)，分布於85个律师事务，其中40%的母语为中文。目前，注册实习律师有127名(较上一年轻微增长了10%)，其中80%母语为中文。