司法警察局2014年 刑事立案、执法工作及社区警务工作简况 

03.02.2015  20:33

  1.在立案方面,司法警察局於2014年案件接收及开立数量有所上升,全年开立各类案件(包括专案调查、精简调查、要求调查及检举)共10737宗,相比2013年的10272宗增加了4.5%,其中专案调查案件共5428宗,比2013年的5192增加了236宗(参见《犯罪数据统计》第1页);

2.司法警察局去年全年完成调查的案件共12238宗,比2013年的9732宗增加2506宗,而司法警察局依法移送检察院的嫌犯(包括拘留犯、非拘留犯和未达刑事归责年龄的犯案人士)亦有所增加,2014年2627人,2013年2419人,增加了208人,这反映了本澳犯罪活动随社会发展而增加和变得复杂,同时亦反映了司法警察局维持高效执法,预防和打击各种犯罪,保障本地区的治安环境(参见《犯罪数据统计》第2页及第8页);

3.严重刑事犯罪方面,去年杀人案的立案数字为1宗(2013年1宗、2012年3宗)、纵火案13宗(2013年19宗、2012年23宗)、绑架案1宗(2013年1宗、2012年0宗)(参见《犯罪数据统计》第7页);

4.与巿民日常生活密切相关的犯罪有所减少,去年抢劫案91宗,(2013年128宗、2012年141宗)、盗窃案1525宗(2013年1803宗、2012年1800宗),其中住宅加重盗窃案减幅较为明显,全年共有173宗(2013年322宗、2012年432宗),比2013年大幅减少超过46%,住宅盗窃案所造成的经济损失亦比2013年下降19.1%,表明过去一年司法警察局在加强执法力度、拓展社区警务、开展具针对性的防罪活动、协调物管业界优化管理措施,以及促进警民合作关系等各方面的工作均取得良好成效(参见《犯罪数据统计》第7页、《2014年入屋盗窃案件之分析报告》);

5.诈骗案件的整体数量大幅增加,2014年有505宗(2013年327宗、2012年210宗),比2013年增加54.4%,其中电话诈骗有375宗,是2013年的三倍多(2013年121宗、2012年14宗),而透过视像裸体聊天後进行的勒索案亦从2013年的32宗倍增至73宗,究其原因,主要由於越来越多的诈骗犯罪是透过网络及跨境进行,而市民的防骗意识及对突发事件的判断意识又普遍薄弱,警方有必要进行更具针对性的防骗宣传教育,同时加大力度防控相关犯罪(参见《犯罪数据统计》第15页及17页);

6.网络诈骗案件亦明显增加,2014年共有452宗(2013年338宗、2012年175宗),比2013年上升了33.7%,司法警察局有必要加强网络巡查以遏止相关犯罪,同时进行更广泛、更具针对性的防罪宣传,以提高市民的网络安全意识(参见《犯罪数据统计》第15页至17页);

7.博彩罪案(在赌场内发生的所有犯罪)2014年共有3023宗(2013年2599宗、2012年有2070宗),与博彩直接相关的剥夺他人行动自由罪2014年共有71宗(2013年39宗、2012年23宗)、高利贷案208宗(2013年161宗、2012年150宗),这两类罪案的增加,可能是与去年下半年起澳门博彩业进入调整期而引发相关犯罪,以及司法警察局在各个博彩场所加强巡查揭发更多罪案有关(参见《犯罪数据统计》第7页);

8.2014年司法警察局开立的将假货币转手案件(包括使用伪造信用卡)与去年相若,共308宗(2013年310宗、2012年249宗),而黑社会案则有2宗,与2013年相同,犯罪集团案则有所减少(参见《犯罪数据统计》第14页);

9.司法警察局去年开立的毒品犯罪案件有所减少,其中,贩毒案103宗(2013年137宗、2012年93宗),比2013年减少24.8%,跨境运毒案则与2013年持平,同为3宗,其中一宗为9月於澳门国际机场借助X光人体扫描机侦破人体藏毒案,查获总重超过一公斤,市值约110万澳门元的卵状海洛因;去年在关闸口岸查获毒品的案件大幅减少,共4宗(2013年25宗、2012年16宗),以上数据反映出本局持续加大执法力度,以及利用X光人体扫描机加强抽查可疑的出入境人士,在打击毒品犯罪的工作上有显着成效(参见《犯罪数据统计》第7页、第18页及第20页);

10.吸毒案件和吸毒人数均有所减少,2014年有114宗,共160人涉案(2013年有191宗,共276人涉案;2012年有142宗,共177人涉案),相关犯罪数字的下降,相信是与本澳吸毒行为越趋隐蔽有关(参见《犯罪数据统计》第7页及第19页);

11.青少年犯罪方面,在2014年,未达刑事归责年龄(16岁以下)而被移送检察院处理的人士有30人,2013年有12人,2012年有24人,而16岁至18岁被移送检察院的未成年嫌疑人2014年有27人,2013年有43人,2012年56人(参见《犯罪数据统计》第10至12页);

12.外籍人士在本澳犯罪的人数有所回落,本局全年移送检察院的外籍嫌犯共148人(2013年174人,2012年145人);中国内地居民在澳门犯罪的人数则大幅上升,全年共有2396人(2013年1757人,2012年1212人),而去年内地居民成为本澳罪案中受害人的人数为1574人,较2013年的1355人增加了16.2%,综合考虑上述数据及澳珠两地延关新安排的现实情况,执法部门必须加倍关注本地罪案及“两头在外”案件的犯罪模式和趋势,做好准备,随时作出有效的应对措施(参见《犯罪数据统计》第9页及第14页);

13.过去一年,司法警察局透过多元而灵活的宣传模式拓展社区警务,充分利用民间力量进行防罪宣传,优化与社会各界、尤其是与传媒机构 既有的联系网络,及时发放警情通告,深入社区进行防罪巡查和宣传教育工作,根据不同时期的犯罪趋势和案件类型,举办具针对性的讲座,向广大市民通报最新的罪案消息,提醒市民做好各项防罪措施、勇於举报罪案及可疑情况,协助本局在执法工作上取得更理想成效(参见《司法警察局社区警务工作概要》);

14.司法警察局大厦罪案预防小组成立至今已超过五年,现时小组的日常工作已是恒常化、专职化,主要负责预防和打击有关住宅大厦、工业和商业大厦内发生的犯罪,以及配合本局刑侦部门预防和打击各类罪案,亦会因应住宅盗窃案多发或突发的社区,进行针对性的巡查,做好防罪灭罪工作;小组成立以来,不断优化工作模式,小组人员由原来的10人增至18人,未来更计划增至40人(其中4人会是全职担任小组的主要职务,其馀人员则以兼任形式执行小组的各项工作);小组多年来得到澳门物业管理商会、街总辖下大厦工作委员会、民众建澳联盟大厦事务谘询委员会、各物业管理公司、大厦管理员和社会各界的支持和配合,取得了良好的工作成果(参见《2014年大厦罪案预防小组工作简况》);

15.2014年4月下旬,司法警察局与澳门物业管理业商会、澳门街坊会联合总会及民众建澳联盟合作,组成“司法警察局大厦防罪之友”,由本局大厦罪案预防小组主导、协调和提供指引,并由本澳各大厦业主委员会成员、大厦住户及物业管理公司成员共同参与,协助将防罪灭罪讯息传递给大厦管理人员、业主和住户,并将社区治安情况及居民的意见回馈给本局;“大厦防罪之友”自成立以来,担当了司警局与各大厦管理机关、业主和住户之间的桥梁角色,有效加强了警民合作关系,充分发挥警民协防犯罪的优势,共同维护良好的治安环境,是司法警察局拓展警民合作关系的一个新阶段。

16.去年,司法警察局继续推行“灭罪小先锋种子计划”,2013年启动的第一届计划共有74位学员顺利完成培训并获颁发结业证书,其中10名表现优秀的更获本局嘉许;第二届计划共有22间中学的73名同学参加;过去一年,小先锋队员在本局组织和安排下,一共参与了29项培训活动,另有4次演出“提防电话诈骗”话剧,呼吁市民警惕诈骗陷阱,在协助司法警察局防罪宣传教育工作上发挥了积极作用;

17.司警局一贯重视与各传媒机构及记者(包括本地、香港、葡国及中央驻澳传媒)的友好、互信关系,长期以来彼此合作无间,联络及沟通机制亦不断优化。司法警察局主动听取传媒朋友和社会各界的善意批评、意见和建议,接受上级和社会大众的监督,自我鞭策,力求完善;本局在与各传媒机构良好的合作基础上,持续优化新闻发布及联络通报机制,适时作出警情通告,又充分利用现代通讯新技术,开拓更多、更便捷的信息传播途径,借助传媒的力量,让社会大众能及时、准确地接收本局的警务资讯,促进警民合作关系。司法警察局相信,透过与传媒朋友的共同努力,双方的友好合作关系定可更上一层楼,一起为本澳社会的繁荣稳定作出有力的承担。