澳门首批失效五闲地曝光 总面积万八方米
全城关注的闲置土地回收,终有米落镬。特区公报昨刋登首批宣告批给失效的五幅闲置土地,五地全在氹仔,总面积超过一万八千平方米。不过全为工业用地,三幅更在北安工业区内,要建住宅不容易,至少在短时间内,与社会抢地建公屋诉求有距离。截至昨晚,政府尚未收到任何土地承批人的查询或声明异议。
三幅北安两市区
近年楼价持续高企,远远甩开居民购买力,公屋需求倍增,土地更为渴市,社会紧盯多幅多年未见动静的闲置土地,纷纷要求政府回收并建公屋,惜进度缓慢,多年来一直无下文,直至周一特首崔世安发表第二任期首份施政报告终见端倪。
昨宣告批给失效的五幅土地全在氹仔,当中三幅位於北安,分别是氹仔北安大马路与永福街交界“01”地段、氹仔北安填海区兴龙街4A地段、氹仔岛北安填海区“H”地段;另外两幅是氹仔新城市中心永诚街14地段、氹仔新城市中心13街区A地段。五地总面积一万八千二百三十一平方米,全为工业用地,都在上世纪八、九十年代批出(详见附表)。
无偿纳国家财产
按运输工务司司长罗立文的宣告土地批给失效批示,五幅土地之所以被回收,基本都是承批人无按合同所订定的期限内,履行利用土地义务,故政府按新《土地法》宣告批给失效,批示公布後即时生效。五幅土地将纳入国家私产,所有承批人无权收取任何赔偿,但可在十五天内向行政长官提出声明异议,亦可三十天内向中级法院提司法上诉。一般相信,现在土地有价,回收已批出土地或会引发漫长的司法程序。截至昨晚,特首办、司长办均未收到承批人的查询或声明异议。
北安环境难住人
特区政府终於动真格收地,社会热议,意见纷陈,惟收地距“建屋住人”诉求仍有大距离却是事实。综合分析指出,五幅土地都是工业用地,三幅更位於北安工业区,现时周边环境、规划及配套不适合建住宅,亦难单独更改某一幅土地的用途,除非将整个北安工业区重新规划及定位,但此必涉及争议,如其他正依法使用中的土地突然可改变用途、价格飞升,社会是否接受?亦会触及到城市规划问题。就记者现场所见,北安内确有不少疑似闲置土地,放置了很多废车、建材等杂物,亦有零星铁皮屋,部分重门深锁。整区现有多间巴士、重型车、汽车维修中心,亦有垃圾回收中心、混凝土厂等,名副其实是工业区,卫生条件及整体环境难以住人。
另两幅适宜建屋
分析指出,位於氹仔新城市中心的两幅土地情况稍好,纵是工业用地,但现时周边已有住宅,能更改土地用途去建屋的机会比较高。亦有意见认为,上述五幅土地虽为工业用途,但批出多年,社会已有变化,澳门工业亦式微,这些土地及其他区份的工业用地是否仍与周边相配合、有否条件更改用途等,社会可以讨论。
首批五幅闲置地将被回收,一石激起千重浪。按特首所言,政府会坚定不移收回闲置土地并优先建公屋,尽管或要透过打官司解决争议。在早前公布的四十八幅土地中,有廿二幅已进入宣告失效程序的最後阶段,现在只五幅见光,意味着陆续有来,社会拭目以待。