《家庭暴力防治法》一般性通过 轻微家暴定义惹争议

　　澳门立法大方向无大分歧的《家庭暴力防治法》，昨仍然经过三个多小时讨论才获一般性通过，多位议员担忧“轻微家暴”定义难执行，亦“心急”追问连串细则性审议的问题。政府回应时表示，社会对“家暴法”列公罪意见曾南辕北辙，政府本着防止暴力、加强对受害人的保护，决定将家暴列为公罪，即由政府提告。留有“轻微家暴列半公罪”的空间，是希望尊重受害人的自主权，由受害人自行决定告或不告。

　　谭司：家暴零容忍

　　社会文化司司长谭俊荣引介法案时表示，立法目的是进一步维护家庭和谐，防止家庭暴力行为，保护家暴行为的受害者。现时法案建议家庭成员间作出的家暴行为列为公罪。家暴行为是指家庭成员间故意作出的侵犯生命、伤害身体或健康且後果非属轻微，身体或精神虐待、性侵犯、侵犯人身自由等不法行为。

　　多位议员担忧，“伤害身体或健康且後果非属轻微”（下称“轻微家暴”）的定义含糊，接触家暴的前线警员难作判断。议员吴国昌称，政府有层层把关，相信不会错判好人，点解要有“轻微家暴”制造灰色地带？宋碧琪问故意而作出轻微伤害，是否属家暴？黄洁贞问政府如何培训前线人员去判断家暴行为？

　　谭俊荣回应表示，本澳社会对家暴是零容忍。他称，若家庭和睦，理应相亲相爱，不可能向家人施毒手，希望家暴法可保护家暴受害人和惩治家暴行为人。

　　轻微家暴留空间

　　法务局副局长梁葆莹表示，对於家暴是否列公罪，社会意见曾南辕北辙。有学者质疑，家暴列公罪後，“打邻居太太是半公罪，但打自己老婆就是公罪”，会违反《刑法典》原则，造成不公平。但社服界接触众多家暴个案，强调停留半公罪，受害人被打到遍体鳞伤，仍不会提告施暴者，纵容暴力。政府权衡轻重，认为最重要是防止家庭暴力，加强对受害人保护，故决定将家暴列为公罪。

　　至於“轻微家暴”争议。梁葆莹引述社服界的意见，指社服界希望普通伤害中属严重的才让公权力介入，并非所有意气之争（如“掴一巴”）都列公罪，否则进入司法程序，中止诉讼需时两年，可能会对家庭造成困扰。

　　梁葆莹并称，故意而造成的轻微家暴属於半公罪，政府留有“轻微家暴列半公罪”的空间，希望尊重受害人的自主权，由受害人决定告或不告。对於不影响立法原意，而完善定义条文，政府持开放态度，愿意进一步听取立法会意见。

　　社局将协调推动

　　议员们并关注精神虐待定义。谭俊荣称，国际上对精神虐待已有科学定义，并有具体例子，不会由社工局自行定义。法案若获立法会通过，社工局将负责统筹协调各部门，也将邀请社会团体共同推动各界认识家暴法；社工局并已完成处理家暴程序指引。

　　交委会细则审议

　　“家暴法”法案经三个多小时的讨论，最终在廿八票赞成、一票弃权下获一般性通过，将交由委员会作细则性审议。法案文本建议，家暴行为列为公罪（轻微家暴为半公罪），并引入中止诉讼程序、调解会议，令家庭有破镜重圆机会。社工局并加强行政支援，包括提供临时居所、经济援助、强制措施（如命令施暴者迁出家居、禁止骚扰受害人等），设立家暴个案中央登记系统等。