港专家来澳分享强积金实施经验
社会保障基金日前邀请香港强制性公积金计划管理局代表陈安定来澳介绍强积金制度,藉以让居民了解公共退休保障计划对支援退休生活的重要性。陈安定认为,实施强制性的个人或职业退休保障计划乃是全球趋势,完善的退休保障制度须由多根支柱共同运作、互相补足。
由社保基金主办,“香港强积金制度的发展及於退休保障中的角色”专题讲座於本月16日假旅游活动中心举行,香港强制性公积金计划管理局代表陈安定担任主讲嘉宾。讲座吸引近90位观众出席,包括银行及金融业界专家、从业员、学者及社团人士。
在退休保障的政策上,港澳两地奉行世界银行倡议的多根支柱模式,强制性供款、由私营机构管理的强积金计划在香港属於第二支柱,其他支柱包括由政府用税收支付的社会保障计划、个人的自愿性储蓄或家人支援,以及政府通过房屋、医疗、福利服务提供的长者照顾。陈安定表示,完善的退休保障须由多根支柱共同运作、互相补足。
澳门现正进行非强制性中央公积金制度立法,长远目标是将制度过渡至强制性,建立退休保障的第二条支柱。陈安定指出,全球首个设立第二支柱制度的国家是智利,其於1981年推出相关制度,而直至2014年,采用第二支柱制度的国家或地区合共有32个,越来越倚重第二支柱提供基本退休保障成为全球趋势。
陈安定认为强积金制度的其中一项优点,是当计划成员定期向强积金基金作出供款时已运用了平均成本法来投资,这种审慎的理财技巧长远而言可将购入基金单位的成本价“拉匀”,缓和短期市场波动对投资的影响,减低投资风险。
社保基金举办是次活动目的是借鑑香港强积金的实施经验,让居民了解公共退休保障计划对支援退休生活的重要性。特区政府於2008年提出构建双层式社会保障制度,包括第一层社会保障制度及第二层中央公积金制度,以令居民得到更完善的养老保障。第二层中央公积金制度会以非强制性方式先行,其後逐步过渡为强制性,相关法律草案早前已获立法会一般性通过,现正进行细则性审议;待法律生效之後,加入的成员将可透过央积金平台进行退休投资储蓄。社保基金鼓励市民多了解相关制度,并将持续进行公众理财教育的工作。