望湾仔口岸重开 澳门特区政府表示争取早日恢复通关
今年1月份,由于临时联检棚超过使用年限,湾仔口岸暂停使用。澳门立法会多名议员向政府提出书面质询,希望政府能与内地沟通,尽早重开湾仔口岸。澳门政府方面表示,保安司下辖相关部门已向内地了解情况,并多次反映澳门居民的诉求,但暂未收到回复。
联检棚变危房口岸关闭
今年1月16日,珠海口岸部门发出紧急通知,称湾仔轮渡客运口岸临时联检棚已超限使用多年,近日经珠海市房屋安全鉴定所鉴定,其安全性等级为D su级(即安全性严重不符合现行标准规范要求),已不适宜继续超限使用。为确保通关旅客人身安全,避免发生意外事故,决定自1月17日起,湾仔口岸暂时停止使用。
湾仔口岸1984年对外开放时,湾仔口岸的原址为湾仔避风塘。上世纪90年代初,湾仔轮渡客运口岸临时联检棚建好,该口岸正式迁移至现在所在位置。口岸的建筑当时就定位为临时联检棚,并计划在旁边不远处兴建永久性口岸建筑,但后来由于各种原因,该永久性建筑一直没有正式开建。
相关部门表示,何时可以恢复旅客进出境,要以珠海市口岸部门公告为准。
每天约2000人次由此过境
作为一个离拱北口岸较近的水路口岸,湾仔口岸一直由轮渡往来接送旅客,湾仔口岸平时开放时间为8:00~11:30、13:00~16:30。每天有入境、出境轮渡近30个班次,节假日根据客流量适当增加航班。
湾仔口岸至澳门内港码头的航程仅3~5分钟,十分方便,而且到达澳门后离着名的大三巴非常近,尤其是节假日,拱北口岸人满为患,不少旅客为避免在拱北口岸排队,往往选择到湾仔口岸出入境,因此湾仔口岸节假日又成为重要的分流口岸。
根据澳门治安警察局的统计,在2015年,每天有约2000人次经湾仔-内港码头出入境,其中澳门居民约500人次。在这500人当中,有约20人为跨境学童,每天要往来两地之间上学。原本5分钟的船程,改由拱北口岸或横琴口岸进出,大大增加了路上花费的时间。
议员建议尽早恢复通关
澳门立法会议员李静仪认为,拱北口岸目前的通关人流已是全国第一,口岸的通关压力、周边的交通压力早已超负荷,湾仔口岸停用后,将进一步加剧拱北口岸的压力。她呼吁,澳门政府要向内地相关部门了解口岸何时能重开,并与内地磋商采取一些临时的措施,以减低湾仔口岸停用对通关人士的影响。
从长期看,李静仪认为澳门政府应与内地进行沟通,就改善湾仔口岸的软硬件、延长口岸通关时间、加开和加密渡轮航班等问题提出建议,以发挥其对拱北口岸的分流作用。
议员陈虹关注的是往来两地的学童,虽然这部分学童人数不多,但每天都必须从这里坐渡轮过关,湾仔口岸关闭后,学童们需转到拱北口岸过关,要增加不少的交通接驳,对小朋友的学习和生活造成了诸多不便。有家长也希望政府出手,帮助受到影响的跨境学童。
回应
政府称珠澳已多次协商
对于议员的质询,澳门保安司方面称,在收到湾仔口岸暂停使用的通报后,该司马上召开了海关、治安警察局、海事及水务局等部门的协调会议,评估可能对澳门居民生活、珠澳航运和商贸活动等造成的影响,并研究采取的应对措施,尽量减低湾仔口岸停用给居民和游客带来的不便。
为跟进湾仔口岸的最新情况,澳门海关、治安警察局与海事及水务局等部门通过珠澳口岸通关合作工作小组会议,定期向内地有关部门了解情况。至于澳门各界希望口岸重开的诉求,澳门政府也向珠海方面做出过多次反映,暂时还没有收到回复。
治安警察局通过口岸值日官联络机制,就湾仔口岸停用后的旅客通关问题保持紧密沟通,以便双方及时做好出入境秩序管理和突发情况应对安排。另一方面,海关和治安警察局仍在内港码头派驻人手,确保少数渔民能从内港码头进出。
大多跨境学童改走拱北
至于跨境学童的问题,经澳门保安司调查,证实有约九成的改由拱北口岸进出,约一成改由横琴口岸进出。近期,珠澳两地政府也举行了多次工作会议,协商相关的后续处置方案,减少因事件带来的影响。
澳门保安司方面表示,在湾仔口岸暂停使用之前,澳门政府已就延长湾仔口岸通关时间、加开及加密渡轮航班等事宜,通过珠澳口岸通关合作小组向内地和珠海有关部门提出建议,珠海方面也曾在节假日出入境高峰期延长湾仔口岸的通关时间,以分流拱北口岸的通关压力。
澳门政府表示,尊重珠海方面暂停湾仔口岸运作的决定,若珠海方面确定湾仔口岸的具体发展方案,澳门政府也将积极提供意见并予以配合,争取两地早日恢复通关。
延伸阅读
全国人大代表建议保留湾仔口岸
在今年全国两会上,澳门全国人大代表刘艺良等建议,保留湾仔口岸并尽快恢复使用,以及延长通关时间。
他们建议有关部门积极应对,投入必要资源,采取相应技术手段维修加固联检棚或尽快觅地重建过渡口岸,以尽快恢复使用。如果将来建设珠海湾仔到澳门妈阁的河底隧道,建议湾仔口岸也应保留到新的口岸开通。湾仔口岸恢复使用后,建议适当增加口岸联检单位人员配备,批准通关时间延长,并加密航班,以更大限度发挥其分流旅客、促进珠澳交流、活化澳门旧区的作用。
他们建议珠海市政府与澳门特区政府、澳门社会要加强沟通,制订专门沟通机制,尽快制订和公布湾仔-内港口岸短期、长期发展规划,并向社会公布。同时,希望珠澳加强沟通合作,完善珠海湾仔-内港码头区域的周边配套,善用区位优势和口岸资源,打造“一河两岸”特色景观和经济,令澳门旧区繁华景象重现,同时促进湾仔地区经济发展。业态方面可以开拓海上游项目、发展小区旅游、打造特色海鲜食肆(如泰国芭堤雅、新加坡克拉码头、美国渔人码头等),在丰富澳门旅游元素、促进澳门打造“世界旅游休闲中心”的同时,进一步促进珠澳合作,实现双赢。