促经济、重民生、稳发展——崔世安发表２０１６财年施政报告

　　新华网澳门１１月１７日电（记者刘畅　黄歆　杨懿）澳门特区行政长官崔世安１７日在特区立法会发表题为《促经济，重民生，稳发展》的２０１６年财政年度施政报告。

　　报告分为“持续提升民生素质”“促进经济适度多元”“建设宜居城市”“深化公共行政改革”以及“前言”“结语”等６部分。呈现了在国家“十三五”开局之年，澳门配合国家改革开放大局的独特功能与优势，同时回应社会各界对澳门实现经济社会可持续发展的关切。

　　报告指出，在新的一年，特区政府将全力贯彻“以人为本、科学决策”的施政理念，把民生事务放在施政优先位置，加速建设房屋、社会保障体系、教育、医疗、人才培养长效机制。

　　报告同时强调，要把发挥自身独特优势与依托祖国坚强后盾结合起来，充分把握祖国新一轮发展的机遇，不断深化粤澳合作和区域合作，拓展国际交流，积极参与国家进一步对外开放的发展战略；加速建设“一个中心、一个平台”，促进澳门经济社会可持续发展。

　　在“持续提升民生素质”方面，报告提出了“推进民生福利工程”“加快建设社会保障体系”“居有其所　安居乐业”“提高居民健康水平”“推动教育和人才培养”等具体规划。

　　报告提出了一系列“将发展成果惠及市民”的具体措施。包括建议明年继续实行现金分享计划；向合资格的澳门永久性居民公积金账户注入启动金；加大对长者及弱势群体的扶助；继续对就读大专和研究生课程的澳门学生发放学习用品津贴；继续向每名澳门永久性居民派发医疗券；继续实施电费补贴等等。

　　报告称，２０１６年度澳门特区政府用于进行经济补贴和成果分享的支出约１１７．０７亿澳门元。

　　在“促进经济适度多元”方面，报告提出“重视博彩业健康发展”“深化世界旅游城市建设”“培育新兴行业，扶持中小企业”“保障本地雇员权益”“积极深化区域合作”等方针。

　　报告指出，展望２０１６年经济形势，外部需求持续低迷，全球经济下行风险仍然存在，澳门面对产业结构调整的压力更大。特区政府将加快推进“一个中心、一个平台”建设，把握国家“十三五”规划、“一带一路”建设的机遇，以及内地自贸试验区建设的契机，提升特区在国家经济发展、对外开放中的地位和功能，进一步创造更多有利的条件，增加澳门未来经济发展的新动力。

　　报告还特别强调，鼓励青年做好创业准备。明年将推出以互联网为主题的青年创新创业计划，并研究将“青年创业援助计划”的支援范围扩展至广东省三大自贸片区，以鼓励青年参与区域合作。

　　在“建设宜居城市”方面，报告提出了“完善城市环境”“加强人文建设”两方面的具体措施。指出，澳门作为古代海上丝绸之路的重镇，几百年来一直是中西文化交流的重要桥梁，不同的族群、宗教和文化在澳门和谐共处。要发扬族群和谐、多元文化共融的优良传统，为社会的繁荣进步共同努力。

　　在“深化公共行政改革”方面，报告指出要在２年内完成１５项公共部门和组织的调整、职能重组工作，从而实施精兵简政。

　　崔世安最后指出，澳门正进入加快建设世界旅游休闲中心的重要阶段，长远目标是，到本世纪三十年代中期，建成具有国际先进水平的宜居、宜业、宜行、宜游、宜乐的城市；中期目标是，取得实质性的、阶段性的成果，为实现长远目标奠定坚实的基础。相信在中央政府的全力支持下，在广大居民的齐心协力下，澳门在发展的道路上将走得更稳、更好、更快、更远。