行政长官：同心协力应对人口老化挑战 

行政长官崔世安今（2）日在立法会答问大会上表示，人口老龄化是发达国家和地区的普遍现象，社会必须同心协力去应对这挑战。政府将构建全方位的人口发展战略，涵盖了出生、就业、教育、养老等人生不同阶段的相关政策和措施。

崔世安指出，安老的目的是让长者要活得健康、安全和受尊重，亦需要家庭、社区、政府共同努力，政府主要在政策和资源上作出支持。澳门的安老政策非常支持家居安老，政府鼓励家庭照顾原居安老，委托了顾问机构进行研究和建议，参考了本澳长者的健康状况、家庭的支援条件，订定了65岁以上人口的3.4%作为院舍规划比率，并会在长者服务十年计划中检讨比率。

崔世安指出，近年申请院舍服务的长者持续增加，将检讨包括院舍服务在内的长期照顾服务规划指标，特别在长者服务十年计划中如何能够调整长者院舍宿位供应数量和分配，以增加家居照顾和日间护理的服务供应。对於社区生活的体弱长者，政府会透过5间长者日间护理中心和5队家居照顾支援服务，提供健康照顾和生活协助，未来亦会加强对居住在旧式楼宇的体弱长者之照顾和支援。

他说，对於贫困及有紧急入住院舍需要的长者，则设机制援助，协助先入住私营的安老院，提供确实的保障。养老体系是多重支柱、多个层面综合的，包括医疗、居住、双层式社会保障、应急求助、社会福利、持续进修、社区老人服务、家庭支援等，发展多元化的老人服务宿舍是重要的发展方向；在增建安老院设施方面，新城填海区已为相关设施预留土地。

崔世安又指，社会保障基金是整个澳门社会保障体系的组成部分，更有社会援助和社会福利等三个层面作为社会保障体系。政府须平衡整体公共资源有效分配，供款由政府、雇主、雇员共同承担，确保基金稳健。2016年底，社会保障基金的资产总值为 700亿元，整体财政状况稳健。

就议员提出医疗保障制度和市场化机制，崔世安回应指澳门医疗服务分为公营、私营及不牟利机构三方面，目前在医疗支出的预算约70亿元，当离岛医疗综合体和新扩建完成後，估算预算将增加1倍。目前，政府承担澳门医疗的大部分开支，包括基层的医疗、初级的护理等，而且现行的法例包括传染病、癌症等，都由政府支出，崔世安认为相关机制值得研究，但这关系到市民是否愿意参与付出，关乎澳门广大居民的意愿问题。

对於与居民分享经济成果，崔世安表示政府必须遵守两个理财原则，一是按《基本法》规定实行平衡预算，量入为出；二是以民生作为最重要的公共资源配置，过去能给予的不能减低。崔世安同意在有盈馀下共享，正研究盈馀共享机制。政府理财会以稳健安全为主，所以无计划将博彩毛收入直接与市民分享。

对於议员关注关闸地下巴士总站候车环境，崔世安表示政府对此非常重视，短期内进行的整治工程包括两部分，包括在关闸广场扩大现时8个通风天井，增加排气及抽风口；以及修整花圃，扩宽行人通道，保留及更新绿化及水池。至於地库公交总站将提供中央空调系统，安装机械排风系统。预计第一阶段工程需时5个月。