澳门特区政府坚决保障本地工人就业

　　澳门特区行政长官崔世安24日在立法会就《2015年财政年度施政报告》回答议员提问。他强调，政府坚决保障本地工人的就业权益，输入外劳只会作为劳动力的补充，且不会影响本地工人收入和向上流动，澳门回归後的劳动报酬总额平均每年的增长约12.9%，从2000年至2013年上升约3.8倍。经济财政司司长及运输工务司司长建立了联系机制，对包括博企在内的所有大型建设输入的外劳进行检讨，设定退场机制，保安司司长在这基础上，短期内将采取新一轮打击违规行为的措施。

　　行政长官补充表示，政府会从外劳配额较多的机构等进行系列的分析，经济财政司司长并会与所有博企就本地人员的晋升进行蹉商，探讨透过一些课程的培训，让本地工人透过进修而向上流动，担任一些管理层的位置。

　　行政长官亦表示，特区成立十五年，经过十多年的发展，政府有责任，也应该有勇於改革的新思维，逐步解决过去历史遗留下来的问题、发展过程中出现的问题，以及社会上一些深层次的矛盾，将特区的发展推向一个新的阶段。政府将从多方面着手，首先，全力做好与居民要求有差距的施政不足之处，将差距拉近；轻重缓急解决有利於经济发展、完善改善民生的长效机制，其中有关租务及楼宇管理法律修订议题是今年施政的议程之内。

　　制度建设方面，会加快涉及民生的改革工作，优先处理关顾民生的工程，如修订及制定相关的法律法规、建立社工专业认证制度、加强人材培训、加大资源方面的投入，并以短、中、长期的措施作出配合，强化跨部门的协作，以恒常机制灵活的方式作出更好的协调。此外，亦会加强社会服务机构的合作，将现有资源循序渐进地发挥更大的协同效应。

　　有关社会保障、医疗、住屋及教育等四个长效机制。社会保障长效机制 － 将加强制度的建设，资源的投入，另一方面，巩固长期养老的保障，加强社会援助及社会福利；医疗系统长效机制 － 重视初级卫生保健、专科医疗、社区卫生资源、医疗设施的建设，以及居民关心的专科医疗轮候问题；教育系统的长效机制 － 重视高等教育、非高等教育、持续教育及青年政策的工作；住屋保障长效机制 － 已开展了系统的工作，如正进行修订《经济房屋法》，完成了《土地法》、《城规法》，设立了公共房屋委员会，实施了《房地产中介业务法》及“楼花法法律制度”，并推出了“特别印花税法律”。至於短期的措施，将是处理闲置土地，以及万九後的公屋建设；中期方面，调整新城A区的规划，同时开展新城B、C、D、E的谘询工作；长期方面，将建立土地储备及公屋用地储备。

　　谈及闲置土地的处理，行政长官表示，收回闲置土地的程序倘没有出现诉讼情况，政府可即时开展计划，且一直以来亦承诺将以建设公屋将作优先次序。

　　至於其他民生措施方面，行政长官表示，从一些数据统计上了解到，未来一年经济的巩固调整，加上延长通关、实施24小时通关，相信在楼价、租金、通胀等方面都会有适当的调整，对租务市场价格的下滑有一定推动作用。此外，为改善民生生活及环境，先後开展了多项措施，如对石油产品恢复准照制度，提升监察力度；引入批发市场单次进出机制，与多个省份磋商从机制上稳定食品供应，寻求市场机制稳定食品供应及价格的方法；同时，争取今年将消费权益保障法律进入立法程序。