澳门立法会出版《法律汇编 — 社会保障制度》

28.01.2015  16:11

   为了推广法律,立法会已陆续出版了一系列法律汇编,而且随後也将会继续出版其它法律汇编,而这一次出版的是第4/2010号法律《社会保障制度》的法律汇编。

  这部法律主要是在旧的社会保障制度基础上,作出若干重要修改及重整,从而构建特区政府推行的双层式社会保障体系的第一层,第二层则是中央公积金制度。第一层的社会保障“旨在为澳门特区居民提供基本的社会保障,尤其是养老保障,以改善居民的生活素质”,也有助加大特区政府向面对各种社会风险的居民提供援助的力度。该社会保障制度所遵循的原则主要是:普遍性原则、可持续原则、供款原则及不可放弃原则,并具体设立了两种独立的制度,即强制性制度和任意性制度。有关制度的设立在立法会审议过程中都进行了充分地讨论。

  而本汇编收录了立法会审议该法案的相关资料,不仅包括法律、相关法案的最初文本、立法会审议过程中的修订文本,还包括立法会常设委员会细则性审议有关法案的意见书以及立法会全体会议就法案的引介、一般性和细则性讨论和表决情况的纪录。

  汇编所收录的资料,能够比较客观地反映有关法律的立法过程,相信将有助於读者即时了解立法原意,加深对社会保障制度的理解。立法会也希望藉此机会再次重申,立法会将继续秉承 “以民为本” 的基本原则,透过出版书籍、举办研讨会及讲座等形式推广普及法律,使市民不仅知悉法律,而且更重要的是能够运用法律保护自身的合法权益,使《澳门特别行政区基本法》第三十六条所规定的诉诸法律的基本权利得以落实。