“澳门海洋管理、利用与发展国际研讨会”闭幕 

2018年8月4日，澳门特区政府“海域利用与发展中长期规划工作小组”主办的“澳门海洋管理、利用与发展国际研讨会”假澳门旅游塔继续进行第二日的会议议程。

上午的专题研讨分为两个单元：“保障支撑：海洋管理与海洋文化”和“人海和谐：海洋生态环境与防灾减灾”，共有十八位专家学者做了专题报告。在“保障支撑：海洋管理与海洋文化”的专题研讨中，专家学者报告的主题包括澳门海洋人才培养、海域大数据在澳门海域管理中的可能应用、澳门海域管理与珠海的合作以及粤港澳大湾区海洋环境保护合作的法律机制等方面。在“人海和谐：海洋生态环境与防灾减灾”的专题研讨中，专家学者就海洋保护和利用中装备的绿色技术发展、粤港澳大湾区融合前景下的水利思考、粤港澳大湾区红树林湿地面临的生态问题与保护等方面的议题展开学术讨论和交流。

大连海事大学孙培廷副校长指出，国家批复85平方公里海域供澳门管理，有利於澳门发展海洋经济，推动澳门经济适度多元化，而海洋经济的发展需要高素质涉海人才作为支撑。

珠江水利委员会珠江水利科学研究院教授级高级工程师苏波报告了澳门海域岸线与滩涂分布情况、澳门开发利用海域的发展历史和现状。该院高级工程师卢陈总结了澳门海域滩槽近40年来的变化过程，通过实测资料分析了澳门岸线和滩槽变化历史特徵。

广州海事法院叶柳东院长指出，如何协调发展与海洋环境的关系，特别是如何推动并实施可持续发展战略已成为建设粤港澳大湾区过程中面临的巨大挑战和亟待解决的课题。

中山大学法学院韩光明副教授认为，澳门特区获取海域管辖权的意义，并不仅仅在於拓宽澳门特区的发展空间，还在於中央与特别行政区之间关系的法治化发展。澳门科技大学社会和文化研究所林广志所长提出，澳门海洋文化的研究将为推动海洋管理提供指导性参考，对於澳门参与“一带一路”和粤港澳大湾区建设，以及合理开发利用新增85平方公里海域具有重要意义。

与会的专家学者的精彩报告和讨论热烈，共同为澳门海域的管理、保护、利用与发展提供了专业意见和智慧。

在专题研讨结束之後，澳门特别行政区政府海域利用与发展中长期规划工作小组副组长、政策研究室主任米健教授在闭幕式上对整场国际研讨会进行了总结发言。他说，本次研讨会参会者近200人，来自内地、香港、本澳和德国、英国、葡萄牙的47位知名海洋研究专家、管理部门领导和科研机构代表都提交了论文并发表演讲，可谓是“群贤毕至、高朋满座、少长咸集”。澳门海域虽然只有85平方公里，但这次国际研讨会意义重大，内容既包括澳门海域的话题，也包括海洋管理、利用与保护的国际性话题，必将对澳门海域规划的完成以及未来澳门海域管理的制度建设起重要的推动作用。澳门海域规划工作会积极领会国家部委领导传达的精神和要求，研究并吸纳此次座谈会的专家意见和建议，提高海域规划的科学性和前瞻性，与关心澳门未来的社会各界一起，推动特区海洋事业的发展进步。

米健教授还简要介绍了澳门海域规划工作的基本情况。在行政长官的领导下，特区政府海域规划工作小组已基本完成了《澳门特别行政区海域利用与发展中长期规划（2016-2036）》的编制工作。规划的时间跨度是2016至2036，按照客观、科学和负责任的原则，提出了三个不同时期的目标。短期目标设定为3-5年，中期目标设定为5-10年，长期目标为10-20年。

海域规划的短期目标是解决若干重大民生问题，包括：交通、环境保护、防灾减灾等。中期目标是拓展“第四空间”，为澳门社会、为澳门的下一代乃至几代人提供持续发展的空间。长期目标是融入国家战略。为实现短中长期规划目标，澳门海域的管理、利用与发展需要重视处理六方面的关系，即人与自然、现实与理想、发展与保护、方向与路径、特区与邻近区域、文化传统（文脉）与城市形象。

8月4日下午，参加本次研讨会的专家学者乘船实地考察澳门及周边海域，亲身感受澳门海域的实际情况，继续交流澳门海域的保护、利用和发展问题。考察活动後，为期两天的“澳门海洋管理、利用与发展国际研讨会”圆满结束。